2000年以来，昌乐县大力实施全民招商战略，把发展现代工业，建设工业强县，作为促进经济突破发畏的主要举措，取得了显著成效。截止2010年底，昌乐有规模以上企业247家，其中上市公司4家，目前还有6家正在做上市前的筹备工作，经营类别包括建材、化工、生物医学电子、器乐、服装、割造等方面，企业年主营业务收入500余亿元，利税40余亿元。为了研究昌乐工业快速掘起的原因，探寻招商引资约宝贵经验，自己走访了昌乐县各乡镇及招商部门，深入企业了解情况、就如何招商、安商，兴商进行了深入调研。

一是：如何招商。昌乐县的工业经济，大规模的发展始于2000年．十年的发展过程，我认为可以划分为两个阶段，即发展阶段和优化阶段。发展阶段即大规模的招商时期，也是企业的发展壮大阶段，招商主要有以下几方面的途径。一是改制韶商。通过企业改制，把原有集体所有的中小型企业通过重组、承包和买断等办法转型为民营企业，企业活力大幅提升。比如英轩实业，阳光纸业等这些拥有几百亿资产，年产值数十亿的大型企业，就是通过改制，在10年左右发展起来的，目前已经成为山东省的知名企业。二是政府招商。通过参加全国的贸洽会洽谈，派驻干部到发达地区招商等，引进了大批驻昌企业。特别是在2005年，昌乐县实行全民招商，所有的科级干部派驻江浙，每人每年必须完成一定的招商任务，严格责任考核，落实奖惩措施，收到了良好的工作效果，当引进项目数百个，其中民政局副局长因招商有功奖励300万元。政府的招商过程中最成功的经验是叩门招商，亲自上门，和企业一对一洽谈，这样既节省成本，提高效率，而且极为务实，避免形式化。三是以商招商。就是本地企业

通过相关信息渠道，以自身的发展经历来动员朋友和同行，联系有投资意向的企业前来兴业发展。落户企业现身说法，宣传政府政策，投资环境，发展条件，市场动态等，更有说

服力，更具主动性，这是近几年昌乐招商的最好、最有效的办法。四是就地招商。就是发动当地老百姓依据地方资源，自主创办企业。比如一批服装生产，板材加工，物流运输，蔬菜加工，建筑建材等较小型的公司，投资较小，联系市场紧密流通周转灵活，发展潜力较大。在优化阶段。即通过优胜劣汰的办法，逐年淘汰高耗能，高污染，产值低，容积小的企立．为规蟆大，效益好，现代化的企业提供更加良好的投资发展环境．特别是在土地政策紧缩的情况之下，政府抬高了入驻企业门槛，把环保、节能、高效作为现代企业的基本要求，更加注重企业的发展质量。

二是如何安商。一是优化发展环境。加强基础设施建设，为企业提供良好的水、路、电等基本设施和先期基础建设，使入驻企业有良好的生存和生产条件。实行领导包靠，干部包抓，部门配合，为企业提供服务，帮助解决问题，督促建设进度，加快企业建设，生产和发斩。二是加大资金扶持力度。县上设立工业发展专项资金和企业贡献奖，用于扶持企业技术改造，科技创新，节能降耗和产业结构优化升级所需的费用，同时根据企业年产值，上缴利税，自主创新，全方位融资等情况给予专项奖励，鼓励企业扩大规模，提高产值，强化市场竞争力，为县域经济发展多做贡献。三是加强企业家队伍建设。提供培训经费，加强重点培训，组织外出学习考察，不断提高企业家的能力和水平。提高企业家的政治待遇在推选人大代表，政协委员，荣誉市民扣其他先进模范

上给予政策倾斜，使他们有机会参与重大决篾，多为县域经济发展提建议，献良策。提高企业家的经济待遇。对全县规模以上的企业家实行定期健康检查制，对有突出贡献的企业

家给予经济或者住房等方面的奖励，激发他们的热情和干劲。四是优惠政策引导。对于规模大，市场前景好的企业，优先保证土地指标（发展初期的政策是零地价招商），减免相关税收，全程服务代办相关手续等措施，给企业提供力所能及的支持和帮助。五是建立企业保护制度。对于上级部门的稽查和执法活动，要在保障其正常工作的情况之下，最大限度保护企业的利益，实行扎口管理。在交通，建设、审批等方面为企业提供便利，大开绿灯，方便企业办事，提高政府效率，在企业和政府之间建立起互信，互利的经营关系。

    三是如何兴商。政府和部门要强化服务意识，发展意识，大局意识，树立企业壮大，地方发展的观念，积极为企业做好事，办实事，解难事，促进企业扩大规模，提高效益，提升发展能力。一是要帮助企业解决困难。政府及部门的主要职责是优化投资环境，协调群企关系；协助企业借贷款，解决融资难题；帮助企业化解劳资纠纷，保障企业稳定生产等，为企业的生存发展解决实实在在的困难和问题。二是要帮助企业提高效益。要严格按照相关规定，协助企业完成节能降耗和结构优化升级，淘汰落后设施和项目，不断提高企业的生产能力，实现环保，高效的目标。三是要帮助企业对外宣传。在媒体和网站发布信息，举办重大的节庆活动宣传推介，扩大企业影响力，提高知名度，强化竞争力，努力打造驰名企业，引领发展。四是要帮助拿业相互联姻。由县级领导带队，相关企业参加，南下，北上，出国招商，引进大企业、大财团，吸引更多的外资注入当地企业，打造企业集团，延长产业链条，提高市场竞争能力。

 

 

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